针对工作单位没有和员工签订合同老板拖欠工资的情况，以下法律依据能明确员工的维权基础。
《中华人民共和国劳动法》第五十条（2018年修正）规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”在您描述的工作单位未签订合同且老板拖欠工资的情况中，无论是否签订书面劳动合同，只要存在事实劳动关系，老板按月支付工资的义务就已产生。拖欠工资的行为直接违反了该条款，员工有权依据此条主张老板支付拖欠的工资。同时，结合《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，未签订书面劳动合同还可能涉及二倍工资的赔偿，但首要的是依据《劳动法》第五十条保障获得劳动报酬这一基本权利。
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工作单位没有和员工签订合同且老板拖欠工资，员工可以通过法律途径维权。
员工可以通过劳动仲裁或向劳动监察部门投诉等方式维权。

1. 若存在事实劳动关系（如员工有工资支付凭证、工作证、考勤记录等）：即使未签订书面劳动合同，员工仍有权要求支付拖欠工资，还可主张未签订书面劳动合同的二倍工资差额（从入职第二个月起算，不超过11个月）。
2. 若老板以经营困难为由拖欠工资：员工仍可通过上述途径维权，老板不能以此为由无故拖欠，若确实经营困难，需与员工协商一致延期支付并提供证明。

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