公务人员放贷款是否违法，需结合具体情况判断。以下从不同情形分析：
- 若公务人员仅以个人合法财产，在不违反法律法规及公序良俗的前提下，向他人提供借款并收取合理利息（利率未超过法定上限），且未利用职权或职务影响等特殊条件，一般不构成违法，属于正常民事借贷关系。
- 若公务人员利用职权或职务影响，如干预、施压他人借款或放贷，或索取、收受财物，或为借款人谋取不正当利益，可能涉嫌违法，甚至构成受贿罪、滥用职权罪等。
- 若公务人员以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，可能构成非法经营罪。根据相关司法解释，“经常性地向社会不特定对象发放贷款”指2年内向不特定多人（含单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。

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